LATAM: presidente de la comisión de alienación parental sobre cambios en la ley
La abogada Barbara Heliodora, presidenta de la comisión de alienación parental, concedió una entrevista a RJTV en Rede Globo abordando los cambios a la ley de alienación parental.
Entrevista Bárbara Heliodora ao RJTV sobre as mudanças da lei de Alienação Parental. pic.twitter.com/46SejdLEEp
— Adriano Dias PV 80 (@adrianodias80) May 26, 2022
Barbará dice que una de las cosas más importantes fue “primero el tema de la mínima garantía de convivencia entre el progenitor que está ahí teniendo el tema de la alienación parental en este proceso”. La garantía mínima es imprescindible para que durante el proceso el menor no sufra perjuicios mayores siendo apartado de una de las partes.
En otra parte de la entrevista, el Abogado dice que “otro cambio muy importante fue el tema de atribuir a otro sector del Poder Judicial, esta fiscalización de esa convivencia cuando se hace en la modalidad asistida”. Esta eliminación del rol del miembro de la familia y colocarlo en el poder judicial fue muy importante.
La abogada Babara Heliodora con más de 12 años de experiencia, está especializada en las esferas familiar y civil, ejerce como abogada de familia, miembro del IBDFAM – Instituto Brasileño de Derecho de Familia, Presidenta de la Comisión de Alienación Parental de la OAB Niterói/RJ y miembro fundador de OAPAR – Observatorio de la alienación parental.
Con una oficina preparada para recibir a los niños que acompañan a sus padres, dejando el ambiente más lúdico y distendido para aquellos padres que no cuentan con una red de apoyo que les ayude en estos momentos.
¿Qué es la alienación parental?
Según la Ley N° 12.318/10, la alienación parental es “la injerencia en la formación psicológica del niño o adolescente promovida o inducida por uno de los padres, por los abuelos o por quienes tienen al niño o adolescente bajo su autoridad, custodia o vigilancia por el que repudia al progenitor o causa perjuicio al establecimiento o mantenimiento de vínculos con él”. Es decir, la alienación parental es promovida por el progenitor, que puede ser el padre o la madre o quien tenga la condición de custodia del niño, niña o adolescente.
Al pensar en la interferencia de la formación psicológica de los alienados, es necesario tener mucho cuidado, después de todo, estos actos no siempre son explícitos y fáciles de identificar.
Muchos piensan que la alienación parental es sólo cuando una de las partes influye en el hijo para que tome partido y se enfrente a otra parte, pero no es sólo eso y en este acto se pueden clasificar varias acciones.
La enajenación puede ocurrir de diferentes formas, como prohibir a uno de los padres ver al niño, manipular e influir al otro, omitir o mentir información al niño, dificultar las visitas, entre otras.
Según la Ley 12.318/10:
LEY N° 12.318, DE 26 DE AGOSTO DE 2010.
Mensaje de veto Prevé la enajenación de los padres y modifica el art. 236 de la Ley N° 8.069, de 13 de julio de 1990.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Hago saber que el Congreso Nacional decreta y sanciono la siguiente Ley:
Arte. 1o Esta Ley prevé la enajenación de los padres.
Arte. 2.º Se considera acto de alienación parental la injerencia en la formación psíquica del niño o adolescente promovida o inducida por uno de los padres, por los abuelos o por quienes tienen al niño o adolescente bajo su autoridad, custodia o vigilancia para que se repudie al progenitor o que perjudiquen el establecimiento o mantenimiento de vínculos con éste.
Párrafo unico. Ejemplos de formas de enajenación parental, además de los actos declarados por el juez o comprobados por pericia, practicados directamente o con ayuda de terceros, son:
I – realizar campaña para descalificar la conducta de los padres en el ejercicio de la paternidad o maternidad;
II – obstaculizar el ejercicio de la patria potestad;
III – dificultar el contacto del niño o adolescente con el progenitor;
IV – dificultar el ejercicio del derecho reglamentado a la vida familiar;
V – omitir deliberadamente datos personales relevantes sobre el niño o adolescente del padre, incluidos cambios de escuela, médicos y de domicilio;
VI – presentar denuncia falsa contra el progenitor, contra sus parientes o contra los abuelos, para impedir o dificultar su convivencia con el niño o adolescente;
VII – trasladar el domicilio para lugar lejano, sin justificación, con el objetivo de dificultar la convivencia del niño o adolescente con el otro progenitor, con sus parientes o con los abuelos.
Arte. 3.º La práctica de la alienación parental vulnera el derecho fundamental del niño, niña o adolescente a una sana convivencia familiar, perjudica la realización del afecto en las relaciones con el progenitor y con el grupo familiar, constituye abuso moral contra el niño, niña o adolescente e incumplimiento con deberes inherentes a la patria potestad o derivados de la tutela o guarda.
Arte. 4.ª Declarada prueba de un acto de alienación parental, a instancia o de oficio, en cualquier momento procesal, en una acción autónoma o con carácter incidental, el proceso tendrá tramitación preferente, y el juez determinará de urgencia, oído el Ministerio Fiscal, la las medidas provisionales necesarias para la preservación de la integridad psíquica del niño, niña o adolescente, incluso para asegurar su convivencia con el progenitor o para facilitar el acercamiento efectivo entre ambos, según sea el caso.
Párrafo unico. Se garantizará al niño, niña o adolescente y a su progenitor una garantía mínima de visita asistida, salvo en los casos en que exista riesgo inminente de daño a la integridad física o psíquica del niño, niña o adolescente, certificada por un profesional designado por el juez para la vigilancia. las visitas
Párrafo unico. Se garantizará al niño, niña o adolescente y a su progenitor una garantía mínima de visita asistida en el foro en que se tramite la acción o en las entidades acordadas con la Justicia, salvo en los casos en que exista riesgo inminente de daño físico o psíquico. integridad del niño, niña o adolescente, certificada por un profesional designado por el juez para el seguimiento de las visitas. (Redacción proporcionada por la Ley N° 14.340 de 2022)
Arte. 5.º Si se acredita la práctica de un acto de alienación parental, en acción autónoma o incidental, el juez, en su caso, determinará la pericia psicológica o biopsicosocial.
1 El informe pericial se basará en una amplia valoración psicológica o biopsicosocial, según el caso, incluyendo entrevista personal con las partes, examen de documentos obrantes en autos, antecedentes de relación y separación de la pareja, cronología de hechos, valoración de la personalidad del implicado y el examen de la forma en que el niño, niña o adolescente se manifiesta sobre cualquier acusación en contra del progenitor.
2. La pericia será realizada por un profesional cualificado o un equipo multidisciplinar, requiriéndose, en todo caso, aptitud acreditada por antecedentes profesionales o académicos para diagnosticar actos de alienación parental.
3 El perito o equipo multidisciplinario designado para verificar la ocurrencia de la alienación parental tendrá un plazo de 90 (noventa) días para presentar el informe, prorrogable exclusivamente por autorización judicial fundamentada en justificación detallada.
4 A falta o insuficiencia de funcionarios encargados de realizar un estudio psicológico, biopsicosocial o cualquier otro tipo de evaluación técnica exigida por esta Ley o por orden judicial, la autoridad judicial podrá designar un perito con la idoneidad y experiencia pertinentes en la materia, bajo los términos de las artes 156 y 465 de la Ley N° 13.105, de 16 de marzo de 2015 (Código de Procedimiento Civil). (Incluido por Ley N° 14.340 de 2022)
Arte. 6.º Caracterizados los actos típicos de alienación parental o cualquier conducta que dificulte la convivencia del niño, niña o adolescente con uno de sus progenitores, en acción autónoma o accesoria, el juez podrá, acumulativamente o no, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal resultante y la amplia utilización de instrumentos procesales capaces de inhibir o mitigar sus efectos, según la gravedad del caso:
I – declarar la ocurrencia de la enajenación de los padres y advertir al enajenante;
II – ampliar el régimen de convivencia familiar a favor del progenitor enajenado;
III – estipular una multa al enajenante;
IV – determinar el seguimiento psicológico y/o biopsicosocial;
V – determinar el cambio de custodia a custodia compartida o su inversión;
VI – determinar el establecimiento precautorio del domicilio del niño o adolescente;
VII – declarar la suspensión de la patria potestad.
VII – (revocado). (Redacción proporcionada por la Ley N° 14.340 de 2022)
Párrafo unico. Caracterizado como cambio abusivo de domicilio, inviabilidad u obstrucción de la vida familiar, el juez también podrá revocar la obligación de llevar o sacar al niño, niña o adolescente del domicilio de los padres, con ocasión de períodos alternos de convivencia familiar.
1.ª Caracterizada como cambio de domicilio abusivo, inviabilidad u obstrucción de la vida familiar, el juez puede también revocar la obligación de llevar o sustraer al niño, niña o adolescente del domicilio de los padres, durante la alternancia de los períodos de la vida familiar. (Incluido por Ley N° 14.340 de 2022)
2 El seguimiento psicológico o biopsicosocial deberá ser sometido a evaluaciones periódicas, con la emisión de, al menos, un informe inicial, que contenga la evaluación del caso y el indicativo de la metodología a emplear, y un informe final, al menos el final del seguimiento. (Incluido por Ley N° 14.340 de 2022)
Arte. 7.º La cesión o cambio de custodia se dará con preferencia al progenitor que posibilite la convivencia efectiva del niño, niña o adolescente con el otro progenitor en los casos de inviabilidad de la custodia compartida.
Arte. 8 El cambio de domicilio del niño, niña o adolescente es irrelevante para la determinación de la competencia relacionada con las acciones fundadas en el derecho a la convivencia familiar, salvo que resulte del consenso de los padres o de una decisión judicial.
Arte. 8-A. Cuando sea necesario el testimonio o audiencia de niños, niñas y adolescentes en casos de enajenación de los padres, éstos deberán realizarse en los términos de la Ley N° 13.431, de 4 de abril de 2017, bajo pena de nulidad procesal. (Incluido por Ley N° 14.340 de 2022)
Arte. 9º (VETO)
Arte. 10. (VETO)
Arte. 11. La presente Ley entra en vigor a partir de la fecha de su publicación.
Brasilia, 26 de agosto de 2010; 189 de la Independencia y 122 de la República.
LUIZ INÁCIO LULA DASILVA
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A advogada Barbara Heliodora presidente da comissão de alienação parental concedeu entrevista ao RJTV da Rede Globo abordando sobre as mudanças da lei da alienação parental.
Entrevista Bárbara Heliodora ao RJTV sobre as mudanças da lei de Alienação Parental. pic.twitter.com/46SejdLEEp
— Adriano Dias PV 80 (@adrianodias80) May 26, 2022
Barbará afirma que uma das coisas mais importantes foi “Primeiramente a questão da garantia mínima da convivência entre o genitor ou genitora que está ali tendo a questão de alienação parental nesse processo”. A garantia mínima é fundamental para que durante o processo a criança não sofra maiores danos sendo afastada de uma das partes.
Em outro trecho da entrevista a Advogada diz que “ outra mudança muito importante foi a questão de atribuir a outro setor do judiciário, essa fiscalização daquela convivência quando ela é feita na modalidade assistida”. Essa retirada desse papel do familiar e colocar no judiciário foi muito importante.
A advogada Babara Heliodora com mais de 12 anos de experiência, é especializado no âmbito familiar e cível, tem Atuação como advogada familiarista, membro do IBDFAM – Instituto brasileiro de direito de família, Presidente da Comissão de Alienação Parental da OAB Niterói/RJ e membro fundadora do OAPAR – Observatório de alienação parental.
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O que é alienação parental?
Segundo a Lei Nº 12.318/10, a alienação parental é a “interferência na formação psicológica da criança ou do adolescente promovida ou induzida por um dos genitores, pelos avós ou pelos que tenham a criança ou adolescente sob a sua autoridade, guarda ou vigilância para que repudie genitor ou que cause prejuízo ao estabelecimento ou à manutenção de vínculos com este”. Ou seja, a alienação parental é promovida pelo genitor, podendo ser tanto pai quanto mãe ou qualquer que seja aquele que tem a condição de guarda da criança ou adolescente.
Ao pensar na interferência da formação psicológica do alienado é preciso ter muita atenção, afinal, nem sempre esses atos são explícitos e fáceis de identificar.
Muitos pensam que alienação parental é apenas quando uma das partes influencia o filho a tomar partido e se colocar contra outra parte, mas não se trata apenas disso e diversas ações podem ser classificadas neste ato.
A alienação pode se dar de diversas maneiras como proibir que um dos genitores veja a criança, manipular e influenciar sobre o outro, omitir ou mentir sobre informações para o filho, dificultar visitas, entre outros.
De acordo com a Lei 12.318/10:
LEI Nº 12.318, DE 26 DE AGOSTO DE 2010.
| Mensagem de veto | Dispõe sobre a alienação parental e altera o art. 236 da Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990. |
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o Esta Lei dispõe sobre a alienação parental.
Art. 2o Considera-se ato de alienação parental a interferência na formação psicológica da criança ou do adolescente promovida ou induzida por um dos genitores, pelos avós ou pelos que tenham a criança ou adolescente sob a sua autoridade, guarda ou vigilância para que repudie genitor ou que cause prejuízo ao estabelecimento ou à manutenção de vínculos com este.
Parágrafo único. São formas exemplificativas de alienação parental, além dos atos assim declarados pelo juiz ou constatados por perícia, praticados diretamente ou com auxílio de terceiros:
I – realizar campanha de desqualificação da conduta do genitor no exercício da paternidade ou maternidade;
II – dificultar o exercício da autoridade parental;
III – dificultar contato de criança ou adolescente com genitor;
IV – dificultar o exercício do direito regulamentado de convivência familiar;
V – omitir deliberadamente a genitor informações pessoais relevantes sobre a criança ou adolescente, inclusive escolares, médicas e alterações de endereço;
VI – apresentar falsa denúncia contra genitor, contra familiares deste ou contra avós, para obstar ou dificultar a convivência deles com a criança ou adolescente;
VII – mudar o domicílio para local distante, sem justificativa, visando a dificultar a convivência da criança ou adolescente com o outro genitor, com familiares deste ou com avós.
Art. 3o A prática de ato de alienação parental fere direito fundamental da criança ou do adolescente de convivência familiar saudável, prejudica a realização de afeto nas relações com genitor e com o grupo familiar, constitui abuso moral contra a criança ou o adolescente e descumprimento dos deveres inerentes à autoridade parental ou decorrentes de tutela ou guarda.
Art. 4o Declarado indício de ato de alienação parental, a requerimento ou de ofício, em qualquer momento processual, em ação autônoma ou incidentalmente, o processo terá tramitação prioritária, e o juiz determinará, com urgência, ouvido o Ministério Público, as medidas provisórias necessárias para preservação da integridade psicológica da criança ou do adolescente, inclusive para assegurar sua convivência com genitor ou viabilizar a efetiva reaproximação entre ambos, se for o caso.
Parágrafo único. Assegurar-se-á à criança ou adolescente e ao genitor garantia mínima de visitação assistida, ressalvados os casos em que há iminente risco de prejuízo à integridade física ou psicológica da criança ou do adolescente, atestado por profissional eventualmente designado pelo juiz para acompanhamento das visitas.
Parágrafo único. Assegurar-se-á à criança ou ao adolescente e ao genitor garantia mínima de visitação assistida no fórum em que tramita a ação ou em entidades conveniadas com a Justiça, ressalvados os casos em que há iminente risco de prejuízo à integridade física ou psicológica da criança ou do adolescente, atestado por profissional eventualmente designado pelo juiz para acompanhamento das visitas. (Redação dada pela Lei nº 14.340, de 2022)
Art. 5o Havendo indício da prática de ato de alienação parental, em ação autônoma ou incidental, o juiz, se necessário, determinará perícia psicológica ou biopsicossocial.
- 1o O laudo pericial terá base em ampla avaliação psicológica ou biopsicossocial, conforme o caso, compreendendo, inclusive, entrevista pessoal com as partes, exame de documentos dos autos, histórico do relacionamento do casal e da separação, cronologia de incidentes, avaliação da personalidade dos envolvidos e exame da forma como a criança ou adolescente se manifesta acerca de eventual acusação contra genitor.
- 2o A perícia será realizada por profissional ou equipe multidisciplinar habilitados, exigido, em qualquer caso, aptidão comprovada por histórico profissional ou acadêmico para diagnosticar atos de alienação parental.
- 3o O perito ou equipe multidisciplinar designada para verificar a ocorrência de alienação parental terá prazo de 90 (noventa) dias para apresentação do laudo, prorrogável exclusivamente por autorização judicial baseada em justificativa circunstanciada.
- 4º Na ausência ou insuficiência de serventuários responsáveis pela realização de estudo psicológico, biopsicossocial ou qualquer outra espécie de avaliação técnica exigida por esta Lei ou por determinação judicial, a autoridade judiciária poderá proceder à nomeação de perito com qualificação e experiência pertinentes ao tema, nos termos dosarts. 156e 465 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil). (Incluído pela Lei nº 14.340, de 2022)
Art. 6o Caracterizados atos típicos de alienação parental ou qualquer conduta que dificulte a convivência de criança ou adolescente com genitor, em ação autônoma ou incidental, o juiz poderá, cumulativamente ou não, sem prejuízo da decorrente responsabilidade civil ou criminal e da ampla utilização de instrumentos processuais aptos a inibir ou atenuar seus efeitos, segundo a gravidade do caso:
I – declarar a ocorrência de alienação parental e advertir o alienador;
II – ampliar o regime de convivência familiar em favor do genitor alienado;
III – estipular multa ao alienador;
IV – determinar acompanhamento psicológico e/ou biopsicossocial;
V – determinar a alteração da guarda para guarda compartilhada ou sua inversão;
VI – determinar a fixação cautelar do domicílio da criança ou adolescente;
VII – declarar a suspensão da autoridade parental.
VII – (revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.340, de 2022)
Parágrafo único. Caracterizado mudança abusiva de endereço, inviabilização ou obstrução à convivência familiar, o juiz também poderá inverter a obrigação de levar para ou retirar a criança ou adolescente da residência do genitor, por ocasião das alternâncias dos períodos de convivência familiar.
- 1º Caracterizado mudança abusiva de endereço, inviabilização ou obstrução à convivência familiar, o juiz também poderá inverter a obrigação de levar para ou retirar a criança ou adolescente da residência do genitor, por ocasião das alternâncias dos períodos de convivência familiar. (Incluído pela Lei nº 14.340, de 2022)
- 2º O acompanhamento psicológico ou o biopsicossocial deve ser submetido a avaliações periódicas, com a emissão, pelo menos, de um laudo inicial, que contenha a avaliação do caso e o indicativo da metodologia a ser empregada, e de um laudo final, ao término do acompanhamento. (Incluído pela Lei nº 14.340, de 2022)
Art. 7o A atribuição ou alteração da guarda dar-se-á por preferência ao genitor que viabiliza a efetiva convivência da criança ou adolescente com o outro genitor nas hipóteses em que seja inviável a guarda compartilhada.
Art. 8o A alteração de domicílio da criança ou adolescente é irrelevante para a determinação da competência relacionada às ações fundadas em direito de convivência familiar, salvo se decorrente de consenso entre os genitores ou de decisão judicial.
Art. 8º-A. Sempre que necessário o depoimento ou a oitiva de crianças e de adolescentes em casos de alienação parental, eles serão realizados obrigatoriamente nos termos da Lei nº 13.431, de 4 de abril de 2017, sob pena de nulidade processual. (Incluído pela Lei nº 14.340, de 2022)
Art. 9o (VETADO)
Art. 10. (VETADO)
Art. 11. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília, 26 de agosto de 2010; 189o da Independência e 122o da República.
LUIZ INÁCIO LULA DASILVA
